招标公告

1.招标条件

本招标项目招标编号为南建标[2023]044号的福建省防汛抗旱区域应急救援中心项目全过程工程咨询服务已由福建省应急管理厅、南安市人民政府以闽应急函[2023]12号、专题会议纪要[2023]33号批准建设，报建编号 3505832303309901，招标编号南建标[2023]044号，项目业主为南安市能源工贸投资发展集团有限公司，招标代理机构为中筑明信咨询有限公司，建设资金来自专项债、企业自筹和争取向上补助，项目出资比例为100%。本项目已具备招标条件，现决定对该项目的全过程工程咨询服务进行公开招标，选定全过程工程咨询服务单位。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：福建省防汛抗旱区域应急救援中心项目全过程工程咨询服务

2.2建设地点：福建省泉州市南安市梅山镇

2.3计划总投资：项目估算建设投资为78639.93万元。包括：工程费用64692.63万元，工程建设其他费用10202.54万元，基本预备费3744.76万元。

2.4建设规模：项目用地约264.14亩，总建筑面积86236.86㎡，项目由指挥落实、实训、航空保障、装备储运、营房生活等建筑群及实训演练场景设施含构筑物组成。

本项目建设用地位于山美水库下游6.7公里，梅山镇新南村东溪北侧。建设项目主要由“一个机构、三个基地”四大功能区域组成：一个机构即指挥协调落实机构（主要为综合业务大楼）、三个基地即综合救援基地（含常驻与轮训人员的住宿及生活配套用房）、实训演练基地（分为水域训练区、陆域训练区及基础力量训练区）、物资储备基地（含应急物资储备仓库、转运场、直升机停机坪）。①指挥协调落实机构位于地块南侧，与城市道路便捷连通，拟建综合业务大楼总建筑面积18307㎡，占地面积2516.84㎡，地上11层，地下1层，建筑高度44.7m，采用装配式钢筋混凝土框架结构。②综合救援基地布置在场地东侧中部，拟建驻勤人员配套用房4416㎡、轮训人员生活配套用房8832㎡、备勤公寓楼4416㎡、生活服务中心用房建筑面积3325㎡、外来人员用房、诊疗用房4416㎡。③实训演练区域分为地块北侧及东溪沿岸两个地块，其中，东溪沿岸地块布置水域训练区，占地约14271㎡，包含激流甬道6084㎡、船舶训练单元3000㎡等。激流甬道宽18m，深2~4m，设置循环泵站，训练循环最大用水量为 12m³/s，通过造浪设备与障碍物布置形成螺旋流、翻滚流等不同流态。地块北侧结合现状地形，设置陆域训练区，占地约67616㎡，包含台风综合模拟训练单元1500㎡、综合训练中心7200㎡、科普模拟体验训练馆2000㎡、单兵训练AB塔楼2500㎡、破拆训练单元480㎡、结构坍塌训练区1240㎡、隧道救援训练区800㎡等。基础力量训练区毗邻陆域训练区设置，占地约33268㎡，包含200m障碍训练场地2000㎡、扛眩晕训练区、心理训练区、器械训练区3060㎡，塑胶跑道操场15000㎡、体育训练场看台1070㎡。④物资储备基地是区域中心的物流枢纽，布置在地块东北侧，占地约12597㎡，包含应急物资储备仓库8080㎡（地上4040㎡、地下4040㎡）、物资转运场（兼直升机停机坪）5902㎡等。⑤配套保障区位于新蓝水电站国有建设用地红线范围内，用地面积约18.5亩，总建筑面积14462㎡，占地面积2632㎡，拟建一栋配套保障用房，采用装配式钢筋混凝土框架结构。⑥110kV及35kV线路迁移工程：将现有110kV和35kV高压线迁移出本用地地块，新建双回架空路径约199km，单回路架空路径约0.42km。⑦配套道路建设工程：包括现状道路白改黑约2.2km，基地南侧新建城市主干路约0.28km，基地东侧新建城市支路0.52km，基地内部村道改道0.47km。

2.5服务期限：本项目建设目标总工期为16个月，计划服务期从签订本项目全过程工程咨询服务合同之日起至本项目竣工结算、审计（若有）及缺陷责任期结束之日止。

2.6项目管理目标：①本项目投资控制目标：满足相关规定，经委托人认可的经批复后的概算范围内；②本项目进度目标：满足相关规定、招标文件及招标人要求；③本项目质量目标：各项咨询成果符合现行管理规定，最终施工质量符合国家验收标准；④本项目安全文明目标：本项目要求按照安全文明施工的有关规定进行文明施工、安全生产、消除工程隐患，避免违章作业，无安全事故发生，建立安全文明施工现场。

2.7标段划分：（如有）/

2.8招标范围：

（1）决策咨询：包括但不限于投资策划咨询(若有）、水土保持方案、水土保持监测、林地可行性研究报告及伐区调查设计书（若有）、环境影响评价、交通评估、材料检测、地灾监测、桩基监测、压覆重要矿产资源评估（若有）、防洪影响评价、文物保护、建筑节能与绿色建筑咨询、测绘服务（若有）、工程保险咨询、节能评估（若有）、社会稳定风险评估（若有）、地质灾害评估（若有）、安全评估（若有）等；其他满足项目施工验收需要的服务项目统一包含在本次招标范围内,具体服务内容在中标后经招标人确认。

（2）设计咨询：方案设计、初步设计及概算编制、BIM设计；

（3）激流甬道水动力模型试验研究：利用物理模型和三维数学模型开展激流甬道方案的试验研究，分析不同流量下激流河道内不同区域水体流态、流速、水位、漩涡、紊动、掺混等水动力分布特征，并对比训练水势标准，从不同角度提出优化比选方案，最后根据研究成果提出报告结论、存在的问题和建议。

（4）工程监理：按照《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)以及国家、建设部、项目所在省、市颁布的有关法律、法规、规章等，完成包括但不限于本项且工程项且施工阶段至保修阶段全部监理工作。

（5）造价咨询：自项目实施阶段起至竣工结算的全过程工程造价咨询（包括施工图预算编制、施工进度款审核、设计变更签证造价、工程竣工结算审核等工作内容）；

（6）工程勘察：工程勘察（详细勘察、土石方勘察）中标人应按招标人项目设计需要及国家规范来提供全部勘察报告和资料，以及工程施工、验收、备案所需要的配合服务。

（7）其他咨询：工程招标代理（本项目的工程总承包或投建营、采购代理等招标事项）；

3.投标人资格要求

3.1投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：

建设行政主管部门颁发的有效期内的有效的工程勘察资质，具体为：工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察））乙级及以上资质；

建设行政主管部门颁发的有效期内的有效的工程设计资质，具体为：工程设计综合甲级资质，或同时具备工程设计建筑行业乙级及以上设计资质和工程设计市政行业甲级设计资质，或同时具备工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上设计资质和工程设计市政行业（道路工程）甲级资质；

建设行政主管部门颁发的有效期内的有效的工程监理资质，具体为：工程监理综合资质，或同时具备房屋建筑工程监理甲级资质和市政工程监理甲级资质；

其他资格：具体为：招标代理单位须具备行政主管部门核发有效的营业执照并在有效期内，具有招标代理营业范围；造价咨询单位须具备行政主管部门核发有效的营业执照并在有效期内，具有造价咨询营业范围。

注：【根据《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361 号）规定，住建部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2023年12月30日前期满的，统一延期至2023年12月31日。上述资质有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，企业无需换领资质证书，原资质证书仍可用于工程招标投标等活动（若有最新相关文件出台，按最新相关文件规定执行）】。

3.2本次招标要求投标人拟投入本项目主要负责人的资格条件：

（1）项目总负责人： 1人，须同时具备工程类高级工程师职称和合格有效的一级国家注册建筑师执业资格或一级国家注册结构工程师执业资格或国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）或国家注册一级造价工程师执业资格，且必须满足下列条件：①拟派出的项目总负责人必须为独立投标人或联合体牵头人本单位正式在岗职工，以养老保险（或注册执业证书）所署单位为准。②项目总负责人无行贿犯罪行为记录或有行贿犯罪行为记录，或自记录之日起已超过5年的。

（2）专业咨询负责人

勘察咨询负责人：1人，须具备有效的国家注册土木工程师（岩土）执业证书，且应是独立投标人或联合体成员中承担勘察任务的企业在岗人员；

设计咨询负责人：1人，须具备合格有效的一级国家注册建筑师执业资格，且应是独立投标人或联合体牵头人中承担设计任务的企业在岗人员；

工程监理负责人（项目总监理工程师）：1人，须具备合格有效的中华人民共和国注册监理工程师执业资格（房屋建筑工程专业和市政公用工程专业），且应是独立投标人或联合体成员中承担监理专业咨询任务单位的企业在岗人员；

造价咨询负责人：1人，须具备一级造价工程师证书，且应是独立投标人或联合体成员中承担造价咨询任务单位的企业在岗人员；

招标代理负责人：1人，须具备建筑相关专业中级及以上工程师职称，且应是独立投标人或联合体成员中承担招标代理任务单位的企业在岗人员；

3.3本次招标接受联合体投标；自愿组成联合体的应由具有招标项目相适应的工程设计资质单位为联合体牵头人（仅限一家），且各方均应具备其所承担招标项目工作内容的相应资质条件，承担相同工作内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（注：联合体总数不超过3家。）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体各方的工作内容和权利义务。经招标人同意，允许中标人将中标人不具备资质范围内的业务（包括但不限于决策咨询专项服务等）分包给具有相应资质的单位。拟派本项目的项目总负责人必须由联合体牵头人派出。

3.4 投标人“类似项目业绩”要求： / ，类似项目业绩： / .

3.5投标人拟派出担任本项目的项目总负责人“类似项目业绩”要求： / ，类似项目业绩： / 。

3.6其他要求：（1）投标人的企业法人或拟派出主要管理人员没有被列入《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》（闽建法〔2007〕15号）规定的从业限制、投标人没有因违法违规被限制参加相应项目投标。（2）投标人未被列入从业限制、投标人没有因违法违规被限制参加相应项目投标。（若为联合体投标，联合体各方均应满足该要求）

4. 资格审查办法及评标办法

4.1本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查，评标办法为综合评估法。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2023年6月8日08时00分至2023年6月30日08时30分，通过泉州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn）下载电子招标文件，并打印”报名回执”，须自行保存好电脑随机生成的“报名号”及密码。在后续阶段可通过网上提交质疑书及下载答疑纪要,操作方法详见网站下载专区中的相关操作指南。

5.2网上报名的具体操作方法详见泉州市公共资源交易信息网（网址：http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn）下载专区中的相关操作指南。

6.投标保证金的提交

6.1.投标保证金提交的时间：2023年6月29日17时00分前到账。

6.2.投标保证金提交的金额：人民币肆拾贰万元整（¥420000.00元)。

6.3.投标保证金提交的方式：投标人可以使用以下任意一种方式提交；①现金形式:投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇到招标文件指定的投标保证金账户；或②以投标人基本开户银行出具的银行保函，或第三方担保公司开具的担保函，或保险公司开具的保证保险（保险保函）形式提交，须在投标资格审查文件中提供银行保函扫描件，并在中标候选人公示期间将银行保函或第三方担保公司开具的担保函，或保险公司开具的保证保险（保险保函）原件单独提交给招标人。

6.4投标保证金帐户：

①户名：南安市公共资源交易中心，

账号：90707110100100002279070001，

开户行：福建南安农村商业银行股份有限公司溪美支行；

②户名：南安市公共资源交易中心，

账号：59590154431030100001，

开户行：招商银行股份有限公司泉州南安支行；

③户名：南安市公共资源交易中心，

账号：35050165630700000591，

开户行：中国建设银行股份有限公司南安支行。

以上三个帐户由投标人任选一个。

注：投标保证金凭证不得注明工程名称或招标编号，且须一次性一次汇款到指定账户，未按规定缴交投标保证金者视为自动弃权。联合体投标的，其投标保证金由联合体牵头人提交。以联合体中牵头方名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。

7.投标文件的递交

7.1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2023年6月30日08时30分，投标人应在截止时间前通过泉州市公共资源交易平台递交电子投标文件；

7.2.逾期送达的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

7.3.本工程采用网上无纸化招投标，投标人须于交标截止时间前将制作好的电子投标文件通过电子标书软件完成网上上传，投标文件以投标截止时间前通过网上上传的最后一份文件为准。招标人将于投标文件递交截止的同一时间、地点进行开标。如遇中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。

7.4.签到、解密：投标人应在投标截止时间前进行网上自助签到，逾期递交或未递交到指定网址的投标文件或逾期未签到的，招标人不予受理；投标人应在开始解密时间（开标时间）起1 个小时内使用CA 数字证书（与“投标文件固化”CA 数字证书一致）进行电子投标文件的在线解密操作。关于项目在线开标签到及解密操作方式详见“泉州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn）”通知公告中《海迈交易平台项目在线开标签到及解密操作》。

8.费用

8.1.招标人公布本项目的工程全过程工程咨询服务招标控制价暂定为2104.1996万元。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台(https://www.fjggfw.gov.cn/)、泉州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn）上发布。若招标文件内容如有更正时，将通过上述网址发布，请投标人自行留意关注。

10.联系方式

招标人：南安市能源工贸投资发展集团有限公司

地址：南安市美林街道南金路21号

邮编：362300

电子邮箱:/

电话：0595-26688002

传真：/

联系人：李先生

招标代理机构：中筑明信咨询有限公司

地址：福建省泉州市泉港区山腰街道聚福社区一期8#402室

邮编：362000

电子邮箱：zzmxzxgs@163.com

电话：0595-87777688、18876536003

传真： /

联系人：小林

公共资源电子交易平台名称：泉州市公共资源交易信息网

网址：http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn

联系电话： 0595-22135508

招投标监督机构名称：南安市住房和城乡建设局

地址：南安市柳城街道柳南西路41号

联系电话： 0595-86390793 、0595-86390739

公共资源交易中心名称：南安市公共资源交易中心

地址：南安市交通大厦公共资源交易中心一至三楼

联系电话：0595-86368987