漳州市科技馆二次装修及展陈建设项目答疑纪要及补充说明

必联网 发布时间：2022-10-10 10:40 680338289

• 项目编号：
• 公告类型： 招标变更
• 招标方式： 国内公开
• 截止时间：
• 招标机构： 广州金良工程咨询有限公司
• 招标地区： 漳州市
• 招标产品：
• 所属行业： ;其他工程;

漳州市科技馆二次装修及展陈建设项目答疑纪要及补充说明

致：各潜在投标人

1、招标文件评标办法和标准数据表中4.1.9投标人的类似工程业绩要求：投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收信息。且查询到的竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计。 问：由于科技馆装修的基本上都是装修及布展一体化，普遍以布展形式采用政府采购方式招标，且二装项目均未办理施工许可证，因此在全国建筑市场监管公共服务平台或福建省建设行业信息公开平台查询不到其竣工验收信息，是否可以通过提供政府部门相关中标网页网址截图、竣工图纸、业主证明文件、施工合同及竣工验收证明等相关证明材料来证明公司或项目经理的类似业绩。

答：可以，若投标人提供的类似工程业绩（包括资格项及评分项）及拟派项目负责人的类似工程业绩证明材料无法在住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台或福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收信息，则投标人必须提供该业绩项目的中标（成交）公告（提供公共资源交易中心或政府采购、政务相关官网网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标（成交）通知书扫描件、施工（采购）合同扫描件、竣工验收报告扫描件（以上所有资料扫描件须加盖投标人电子公章），提供的信息数据应能满足本招标工程设置的指标及特征要求，若上述证明材料中建筑面积、合同造价指标及特征不明确的，可通过附加竣工图纸、结算造价、业主出具证明文件等材料来证明企业类似业绩或项目经理类似业绩的实际指标及特征满足本招标文件要求，否则，其业绩不计。

2、招标文件评标办法和标准数据表规定：项目负责人的类似工程业绩不得与投标人资格项或评分项的类似工程业绩为同一项业绩。问：投标人资格项或评分项的类似工程业绩试是否可以为同一项。

答：按招标文件要求执行。

3、类似业绩是科技馆展教工程项目中含有室内装修工程，该业绩是否满足招标文件要求？

答：可以满足要求，投标人提供的业绩证明材料详见本答疑纪要及补充说明第1条。

4、本项目招标文件评标办法和标准数据表，投标人的类似工程业绩要求：类似工程业绩是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前5年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单项合同中单体建筑面积不小于11000平方米（不含地下室建筑面积）且造价不低于3500万元的综合性科技馆（整馆）装修工程施工项目（不包含改造或外立面装修装饰项目）【注：①投标人在投标文件中需注明作为资格业绩的工程项目名称；②依据国家科学技术馆建设标准（建标101-2007），综合性科技馆是指以多学科领域内容为收藏和展示对象的科技馆；③类似工程业绩应是投标人依法独立承接（不含通过分包承接）并施工的新建工程室内装修装饰工程施工项目（不包含改造或建筑外立面装修装饰项目】。 问（1）：新建科技馆室内装修工程以展陈、展教或布展设计施工总承包或设计施工一体化工程形式施工。若潜在投标人提供展陈、展教、布展设计施工总承包或设计施工一体化项目的业绩中包含了室内装修内容，该业绩是否也可视作为满足招标文件类似工程业绩要求？ 问（2）：投标人的类似业绩证明是否可以以政府相关中标网站截图、竣工图纸、业主证明文件、合同信息等材料来证明投标人或项目经理所提供业绩满足招标文件类似工程业绩证明的要求？ 问（3）：联合体形式中标业绩是否满足招标文件中关于类似工程业绩的依法独立承接要求？

答：（1）可以满足要求；（2）可以，详见本答疑纪要及补充说明第1条。（3）联合体形式中标业绩不作为本项目类似业绩。

5、根据招标公告第3点 投标人资格要求及审查办法： 3.1 本招标项目要求投标人须具备有效的不低于一级建筑装修装饰工程专业承包资质，可是本项目主要工程内容包括二次装修、电气工程、消防工程、智能化工程、空调工程，做为一级建筑装修装饰工程专业承包企业无法进行分包，如何完成电气工程、消防工程、智能化工程、空调工程？建议该项目修改投标人的资质标准，允许接受联合体，由具有一级建筑装修装饰工程专业承包资质、建筑机电安装专业承包资质、电子与智能化专业承包资质、消防设施工程专业承包资质的投标人以联合体的形式参与投标。

答：根据建筑业企业资质标准（建市[2014]159号）规定，本项目设置的投标人资格符合要求，按招标文件执行。

6、漳州市科技馆二次装修及展陈建设项目招标文件中对投标人类似工程业绩的要求为：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单项合同中单体建筑面积不小于11000平方米（不含地下室建筑面积）且造价不低于3500万元的综合性科技馆（整馆）装修工程业绩。【注：①投标人在投标文件中需注明作为资格业绩的工程项目名称；②依据国家科学技术馆建设标准（建标101-2007），综合性科技馆是指以多学科领域内容为收藏和展示对象的科技馆；③类似工程业绩应是投标人依法独立承接（不含通过分包承接）并施工的新建工程室内装修装饰工程施工项目（不包含改造或建筑外立面装修装饰项目】。

本项目招标文件对类似工程业绩的设置超出了《特殊性划分标准》的要求，只认可综合性科技馆（整馆）装修工程业绩，对其他公共建筑装修工程业绩均不认可，不符合省厅文件精神，有量体裁衣，有排斥潜在投标人的嫌疑。

请求及主张

请招标人按照省厅文件合理设置类似工程业绩指标，将招标文件的类似工程业绩修改为：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单项合同中单体建筑面积不小于11000平方米且造价不低于3500万元的公共建筑装修工程业绩。【注：①投标人在投标文件中需注明作为资格业绩的工程项目名称；②类似工程业绩应是投标人依法独立承接（不含通过分包承接）并施工的新建工程室内装修装饰工程施工项目（不包含改造或建筑外立面装修装饰项目】。

答：本项目属于综合类大型科技馆，设计方案复杂，对施工技术要求高。与一般公共建筑装修有较大差别，按招标文件要求执行。

7、招标文件第3章评标办法和标准数据表（综合评估法B类）项号5中条款号3.5/8.3中类似工程业绩中b条及项号7中条款号4.1.9中3、4条的要求条件，就目前国内综合性科技馆已完工同时满足面积及造价的科技馆二次装修及展陈项目就该条款要求对于投标人过于苛刻。原因是科技馆二次装修及展陈项目作为展陈、展教、布展设计施工总承包或设计施工一体化项目进行施工其竣工验收信息没有在全国建筑市场监管公共服务平台或福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台中进行录入，建议将：类似工程业绩要求：投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收信息。且查询到的竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计更改为投标人应提供类似业绩项目的中标（成交）公告（提供相关公共资源交易网、政府采购网或政务官方网站的下载网页或网页截图并注明网址）、中标（成交）通知书、施工（采购）合同、竣工验收证明、业主出具的相关证明文件并加盖投标人公章，其工程信息数据须满足招标文件设置的类似业绩指标要求，否则，其业绩不计。

答：可以，详见本答疑纪要及补充说明第1条。

8、我公司类似工程业绩合同项目名称为综合性科技馆整馆布展工程施工或布展设计施工一体化总承包项目但其中含有室内装修工程内容，该业绩是否满足招标文件的类似业绩要求？

答：若为独立投标人承接的业绩可以满足要求，投标人提供的业绩证明材料详见本答疑纪要及补充说明第1条。

9、2022年9月29日发布的漳州市科技馆二次装修及展陈建设项目招标文件对投标人类似工程业绩的要求不符合福建省住房和城乡建设厅相关文件《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（2017年版）》及其相关政策文件的评标办法福建省房屋建筑和市政基础设施工程特殊性划分标准要求，明显设置行业特征业绩排斥了潜在投标人。

招标文件对类似工程业绩的要求是：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单项合同中单体建筑面积不小于11000平方米（不含地下室建筑面积）且造价不低于3500万元的综合性科技馆（整馆）装修工程业绩。【注：①投标人在投标文件中需注明作为资格业绩的工程项目名称；②依据国家科学技术馆建设标准（建标101-2007），综合性科技馆是指以多学科领域内容为收藏和展示对象的科技馆；③类似工程业绩应是投标人依法独立承接（不含通过分包承接）并施工的新建工程室内装修装饰工程施工项目（不包含改造或建筑外立面装修装饰项目】。

根据《福建省住房和城乡建设厅关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑[2017]39号）中建筑装修装饰工程的工程特征指标是单体公共建筑装修面积2万平方米以上或招标控制价3000万元以上的公共建筑装修工程。

本项目招标文件对类似工程业绩的设置不符合《特殊性划分标准》对建筑装修装饰工程的工程特征指标的要求，不符合省厅文件精神，排斥潜在投标人。

答：根据《福建省住房和城乡建设厅关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑[2017]39号）中第五条：类似业绩的设定条件，应当符合下列规定：（一）符合第二、三条规定的招标工程，可以设置一项企业的类似业绩（指标不超过两项）作为投标人资格条件。（四）类似业绩的指标值设置要求：采用综合评估法的，不得超过招标工程实际指标值的三分之二，若招标工程实际指标值的三分之二低于《特殊性划分标准》规定的指标值的，可按《特殊性划分标准》规定的指标值确定。符合要求，不存在排斥潜在投标人。按招标文件执行！

10、本项目要求在住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台或福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收信息。且查询到的竣工验收信息数据未体现合同中含有单项合同中单体建筑面积不小于11000平方米（不含地下室建筑面积）且造价不低于3500万元的综合性科技馆（整馆）装修工程业绩，由于早期装饰装修项目没有要求办理施工许可证，绝大部分装修项目都未在住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台或福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台备案，该要求是否可以以竣工图纸、业主证明文件、中标通知书、施工合同信息等材料来证明投标人所提供业绩满足上述指标？

答：按本答疑纪要及补充说明第1条执行。

11、技术文件评分标准表中提到3.技术文件页数原则上不超过100页。但由于本项目技术文件部分所含节点较多，技术文件页数是否能超出100页，请明确？

答：按招标文件要求执行。

12、公司类似业绩属于综合性科技馆布展工程施工或科技馆布展设计施工总承包项目，施工范围中含有室内装修内容，该业绩是否满足招标文件的类似业绩要求？

答：若为独立投标人承接的业绩可以满足要求，投标人提供的业绩证明材料详见本答疑纪要及补充说明第1条。

13、招标文件第2章条款34.2其他中第22、根据闽建筑〔2020〕10号规定，删除对应的相关专业序列的福建省建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，企业的类似业绩作为资格条件的，直接认定为满足该要求；作为加分条件的，该项得分认定为满分。因招标文件格式固化原因，本条款与招标文件其他条款内容不一致的，以本条款为准。另外，招标文件第3章评分标准中：对应类似工程业绩工程类别的相关专业序列的福建省建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，直接认定为满足该要求，可进行加分。请明确，是否是该项目类似业绩取消采用福建省建筑业龙头企业无需提供企业的类似业绩证明材料，企业的类似业绩作为资格条件的，直接认定为满足该要求；作为加分条件的，该项得分认定为满分。

答：按招标文件要求执行。

14、原招标文件中有关于投标人的类似工程业绩要求③类似工程业绩应是投标人依法独立承接（不含通过分包承接）并施工的新建工程室内装修装饰工程施工项目（不包含改造或建筑外立面装修装饰项目】。现更改为③类似工程业绩应是投标人依法独立承接（不含通过分包承接）并施工的新建综合性科技馆（整馆）室内装修装饰工程施工项目（不包含改造或建筑外立面装修装饰项目】。

15、招标文件涉及以上更改内容均做相应修改，请各投标人以答疑后的招标文件为准。

注：①本项目招标公告及招标文件中的相关内容与本补充通知不符的，以本补充通知为准

②各投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

招标人：漳州科技馆

招标代理单位：广州金良工程咨询有限公司

2022年10月10日