一、项目基本情况

1.1 项 目编号： ZB066022P43923

1.2 项目名称： 2022 年栖霞区地下空间管线信息动态维护（规划批后监管）服务项目

1.3 预算金额：人民币 100 万元。

1.4 最高限价：人民币 30 元 / 点，投标报价超过最高限价为无效投标。

1.5 采购需求： （ 1 ）管线放线、放线复核（验线、复验）、验（灰）线、管线验线（管线覆土前复验）：根据采购人任务需求，开展相关测绘技术服务工作，形成成果报告，确保提供 1 小时响应、 7 × 24 小时技术服务；按照管线建设工程规划许可核发情况，主动宣传、联系建设单位申报相关事项，现场排班跟踪测绘，出具季度跟踪管理报告；完成年度工作分析和总结报告。（ 2 ）零星测绘、裸管测量：按采购人要求开展管线工程零星测绘、裸管测量，在项目履行过程中结合管线覆土前的复验、验线抽查、跟踪测量等主动开展，并与探测管线进行对比，出具分析总结报告，同步做好数据接边、融合处理。具体详见招标文件。（ 3 ）任务分派以入围排名（前期）和质量、服务、相响应、效率综合评分（后期）为依据，最终结算将以各单位被分配到的生产项目发生的实际工作量为准，没有最低工作量保障。

1.6 合同履行期限：至合同所有内容履行完毕，具体期限：合同签订开始至 2023 年栖霞区地下空间管线信息动态维护（规划批后监管）服务项目合同签订时止。

1.7 行业划分： 科学研究和技术服务业 。

1.8 本项目非专门面向中小企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）采购。

1.9 本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

2.1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（ 1 ）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；供应商为自然人的，提供其身份证）；

（ 2 ）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2021 年度的财务报表，或投标截止时间前六个月内银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；

（ 3 ）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

（ 4 ）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（ 提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月缴纳增值税，或企业所得税的凭据；并提供缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单 ））；

（ 5 ）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；

（ 6 ）法律、行政法规规定的其他条件：无。

2.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

2.3 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件，并提供符合特殊要求的证明 材料或者情况说明：

供应商必须具有国家测绘行业主管部门颁发的测绘乙级及以上资质（工程测量专业，并包含地下管线测量子项）。（提供有效期内的证书复印件加盖公章） 。

2.4 第 2.1 （ 5 ）条所称重大违法记录，是指供应商因违法 经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

2.5 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

2.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

2.7 拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与政府采购活动。采购代理机构将在开标结束后，通过 “ 中国政府采购网 ” 、 “ 信用中国 ” 网站、 “ 信用江苏 ” 网站等渠道查询投标人信用记录并保存。

三、获取招标文件

3.1 时间： 2022 年 8 月 18 日 17 时 至 2022 年 8 月 25 日 17 时 。（北京时间，法定节假日除外）

3.2 地点：南京市鼓楼区清江南路 18 号鼓楼创新广场 D 栋 10 楼 1003 室。

具体方式：

（ 1 ）投标人获取招标文件前须前往中招联合招标采购平台 http://www. （以下简称平台）免费注册，平台将对投标人注册信息与其提供扫描件信息进行一致性检查。注册为一次性工作，以后若有需要可变更及完善相关信息；同一单位不同的经办人可各自建立不同账户。

（ 2 ）投标人应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传、费用支付所需时间，务必在本公告规定的招标文件获取时间前完成招标文件服务费支付，否则将无法保证获取招标文件。支付方式：登录平台（网址： http://www. ）

（ 3 ）投标人可通过平台下载招标文件电子档（招标文件电子档与纸质文件不一致的，以纸质文件为准）及获取招标文件服务费发票，发票由采购代理机构出具。投标人通过平台 “ 发票管理 ” 模块进行操作。投标人选择出具增值税普通发票的，可在支付后 3 日内登录前述模块下载增值税电子普通发票；选择出具增值税专用发票的，可在开标时在开标现场领取。非因招标代理机构原因，发票一经开具不予退换。

（ 4 ）平台网站首页 “ 帮助中心 ” 提供操作手册，投标人可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录、支付、发票开具领取等操作。平台咨询电话为： 010-86397110 ，服务时间为工作日上午 9 时至 12 时，下午 1 时到 6 时。平台会通过短信提醒下载者进行注册、支付、下载等操作。

（ 5 ）联合体投标（如允许）的，联合体各方应当指定牵头人，并授权其以自身名义在平台办理注册、招标文件服务费支付等手续，其在平台的办理行为，对联合体各方均具有约束力。

3.3 纸质采购文件服务费 每套 100 元，售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

4.1 2022 年 9 月 8 日 14 点 30 分（北京时间）

4.2 递交投标文件地点： 南京市鼓楼区清江南路 18 号鼓楼创新广场 D 栋 11 楼 2 号开标室；

开标地点：南京市鼓楼区清江南路 18 号鼓楼创新广场 D 栋 11 楼 2 号开标室。

为响应新冠肺炎疫情常态化防控要求，投标人可采用邮寄标书的形式递交标书，需现场递交标书的，投标人应提前掌握南京市疫情防控（最新）要求，预留充足的递交标书时间。投标人进入开标现场前应自觉佩戴口罩，主动出示“健康码”、“行程码”。在核验健康码绿码、行程码绿码且测温正常的情况下，经招标代理工作人员现场登记、引导后方可进入。投标人“苏康码”、“行程码”为绿码且测温正常，但近 21 天内有过中高风险地区所在地的其他低风险地区旅居史的，应持 48 小时以内的核酸检测阴性证明。对 21 天内有过中高风险地区旅居史的投标人建议暂缓来宁。不符合上述要求的投标人，严禁进入我司大楼。因投标人不配合查验、隐瞒行程或者提供不实证明材料的，由此引起的无法递交标书、投标失败等后果由投标人自行承担。

供应商因疫情影响无法在投标文件接收截止时间之前将投标文件亲自送达的，可采用邮寄的方式（邮寄地址：南京市鼓楼区清江南路 18 号鼓楼创新广场 D 栋 10 楼 1003 室 阮真真收 025-83316480 ）送达。采取邮寄方式的，须保证投标文件在投标截止时间之前送达，供应商须自行承担邮寄标书丢失、破损等突发情况造成的投标失败。供应商需单独另附一份法定代表人或授权代表人姓名、电话（手机号码）表，以便登记供应商及联系供应商使用。如有其它不解投标事宜请及时与招标代理联系。

供应商因疫情影响可不出席开标会，供应商无法参加开标会的，视同同意本项目开标结果。本项目开标过程由供应商代表（如有）、采购人现场监督。

采购人或采购代理机构因疫情影响无法组织线下开标的，在公平公正的条件下有权改为线上开标，线上开标将邀请所有投标人参与 。

4.3 投标人应提供投标文件一式伍份（正本壹份、副本肆份），所有投标文件均应密封后递交，同时应提供电子版投标文件壹份（电子版须为投标文件正本加盖公章、签字后形成 PDF 扫描件，扫描件内容应与纸质投标文件正本完全一致、 U 盘形式（单独封装）、随纸质正本文件一并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评标和平台存档，投标人需承担前述不一致造成的不利后果。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

6.1 本项目在 南京公共采购信息网 、 江苏政府采购网 网站发布公告。

6.2 供应商诚信档案管理

根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规 〔 2018 〕 10 号）有关规定，凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，应当事先登录“南京公共采购信息网”（ ）或“信用南京”（ ）主页“南京市政府采购供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日 2 天前办理登记注册手续。

供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：

（ 1 ）登录“南京公共采购信息网”或“信用南京”网站，点击“南京市政府采购供应商诚信档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；

（ 2 ）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“南京市政府采购供应商诚信档案注册登记表”，根据本办法第十七条规定上传相关资料，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。

注册成功后，供应商参加本次政府采购活动时，在采购文件发布之日起至递交投标文件截止日前，应先登录“南京市政府采购供应商诚信档案管理系统”在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为投标文件的组成部分。“南京市政府采购供应商信用记录表”是其参加本次政府采购活动的必备材料。

南京市政府采购供应商诚信档案管理系统客服电话： 025-52718366 ；供应商可就用户注册与打印“南京市政府采购供应商信用记录表”等事宜进行咨询。

6. 3 本次招标请按 “ 包 ” 购买招标文件，编制、提交投标文件，并按 “ 包 ” 开标、评标。

6. 4 投标人应当从招标代理机构合法获得招标项目的招标文件。

6.5 勘察现场或答疑： 无。

6.6 根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》（宁财购通 〔 2021 〕 5 号）的规定，本项目招标公告“二、申请人的资格要求 2.1 条”及“二、申请人的资格要求 2.7 条”中涉及的证明材料，投标人可以在投标文件中一次性提交，也可以在投标文件中提供满足相应条件的书面承诺书（详见招标文件第六章），不再需要提供上述涉及的证明材料。

投标人仅提供信用承诺书而未提供“二、申请人的资格要求 2.1 条”及“二、申请人的资格要求 2.7 条”中涉及的证明材料的，须在中标后，另行提供上述由信用承诺书替代的证明材料（一式三份），材料须加盖公章并按招标文件要求胶装提交招标人或招标代理机构核验。经核验无误后，由招标人或招标代理机构发出中标通知书。

投标人涉及以下情形的，不适用信用承诺，仍须提供上述证明材料：

（1） 供应商被列入严重失信主体名单；

（2） 被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；

（3） 其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。

投标人对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为 “ 提供虚假材料谋取中标、成交 ” 的违法行为。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

7.1 采购人信息

名 称：南京市规划和自然资源局栖霞分局

联系人：张婷

联系电话： 025-85331679

地址：南京市栖霞区文枢东路 10 号

7.2 采购代理机构信息

名称：江苏省设备成套股份有限公司

地址：南京市鼓楼区清江南路 18 号鼓楼创新广场 D 栋 10 楼 1003 室

联系人：阮真真 唐大维

电话： 025-83316480 025-86639285

邮箱：

7.3 项目联系方式

项目联系人：阮真真 唐大维

电话： 025-83316480 025-86639285

采购代理机构：江苏省设备成套股份有限公司

2022 年 8 月 18 日